آراء برتر

 
نامه سرگشاده یک قاضی بازنشسته به رئیس جمهور حقوقدان
نویسنده : رضا نیکخوی منفرد - ساعت ٥:٠٥ ‎ب.ظ روز ۱۳٩٢/٤/۳٠
 

نامه سرگشاده یک قاضی بازنشسته به رئیس جمهور حقوقدان

 بنام خدا ، با سلام واحترام وتبریک انتجاب شما بعنوان رئیس جمهور ایران برخود لازم دیدم که برای اصلاح اقتصاد ایران رعایت سه محوراساسی یا به عبارتی سه ضلع یک مثلثی که نقش بسیار حیاتی در زندگی مردم دارد واصلاح این سه ضلع یا سه محور کمتر مورد تاکید کاندیدهای ریاست جمهوری دوره یازدهم قرارگرفت را بیان کنم محور اول اصلاح نظام مالیاتی کشور است متاسفانه با انقلاب اسلامی قانونگذار ما به جای جایگزین کردن نظام مالیاتی اسلامی سیستم مالیات قبلی را با تغییرات جزئی وجابه جائی مواد قانون مالیاتهای سال 1345 ،قانون مالیاتهای سال 1366را تصویب کرد که به دلائلی که از نظر نگارنده نامعلوم است شورای نگهبان نیز نسبت به آن اعمال نظر ننمود وبدون تایید شورای نگهبان بلحاظ سپری شدن فرجه قانونی شورای نگهبان قانونی شد سپس هر سال تغییراتی جزئی در این قانون در قانون بودجه سالانه وبعضا سایر قوانین بعمل می آمد اما تغییرات کلی در این قانون در سال 71وسال 80 بعمل آمد که با اطمینان می توان گفت که اگر همان قانون سال 1345 با حذف موادی که مربوط به نظام شاهنشاهی بوده وبعضا تغییر اعداد وارقام مواد آن در کشور اجرا می شد کارائی آن خیلی بهتر از قانون مالیاتی فعلی با تغییرات بوجود آمده در آن بود البته این صرفا نظر نگارنده نیست می توانید از کارشناسان مالی، مالیاتی واقتصادی در صورت تردید تحقیق بفرمائید بخاطر نقائص فراوان سیستم فعلی مالیاتی در سال گذشته مجددا لایحه اصلاح قانون مالیاتها با طرح یک فوریت در مجلس شورای اسلامی مطرح گشت که متاسفانه اصلاحات بعمل آمده در این لایحه بسیار غیر کارشناسانه است که با وجود اینکه ده هزار هشتصد( 10800)ساعت نفر کار کارشناسی نسبت به آن انجام گرفته است نگارنده توانسته است فقط به 6 ماده آن دهها ایراد وارد نماید که در وبلاگ آراء برتر در هفت قسمت نقد وبررسی این مواد قابل ملاحظه است واز نقد کارشناسان تدوین کننده استقبال شده ومی شود جناب آقای روحانی کسی از کارشناسان اقتصادی را نمی یابید که در اظهار نظرهای خود نظام مالیاتی فعلی را نظامی فرسوده وغیر کارآمد ،پیچده وغیر قابل اطمینان نداند وفناوری جدید از جمله نظام جامع اطلاعات چون با این نظام مالیاتی فرسوده وپیچیده می بایست کار کند نتیجه بخش نخواهد بود اکنون سیستم مالیاتی غالبا بر اساس علی الراس استواراست وبا چانه زنی مودی در مراجع حل اختلاف بعضا رقمی وصول می گردد به عبارتی دیگر می توان گفت که قانون مالیات در کشوربراساس سلیقه مامورین مالیاتی است جناب آقای روحانی سالیان زیادی است که قانون مجازات اسلامی بر محوریت شرع مقدس قانونمند شده است به عبارتی مردم درصورت تخلف از موازین شرع مجازات شرعی می شوند اما چرا موازین شرعی مالیاتهای اسلامی قانونمند نشده است مالیات در تمام دنیا بیشتر از افراد ثروتمند جامعه اخذ می گردد اما در کشور ما بلحاظ عدم اجرای مالیاتهای اسلامی بیشتر از اقشار ضعیف کارگران وکارمندان  وکسبه جزء پس از اعمال معافیتها در پله ها ی درآمدی بدون لحاظ وضعیت معیشتی ورفاهی آنان   اخذ می گردد و غالبا ثروتمندان با ترفندهای گوناگون از پرداخت مالیات می گریزند که همین باعث شکاف طبقاتی در کشور گردیده  است شما بهتر می دانید که مالیات اسلامی شفاف ،ساده وقابل فهم وقابل پذیرش برای مردم مسلمان است وچون به وظیفه شرعی مردم مربوط می شود مردم در اجرای آن همکاری لازم را می کنند وفرارمالیاتی به حداقل آن می رسد به جنابعالی به عنوان یک رئیس جمهور حقوقدان پیشنهاد می نمایم که در اولین اقدام خود پس از اینکه رسما رئیس جمهور شدید لایحه اصلاح قانون مالیاتها را از مجلس پس بگیرد وبفوریت از اندیشمندان واقتصاددانان اسلامی بخواهید تا پیش نویس قانون مالیاتهای اسلامی را تدوین کنند وپیش نویس نگارنده می تواند نقطه شروع باشد  محور دومی که باید به آن پرداخت بانکداری اسلامی است به قانون بانکداری اسلامی ایرادی وارد نیست اما در عمل واجرا غالبا سیستم بانکداری ربوی اجرا می شود وبصورت صوری مدارکی ردوبدل می گردد که نیاز به کار اساسی وجدی در زمینه اسلامی نمودن سیستم بانکی هست محور سوم بیت المال وصرف بودجه کشور است باید تمامی ردیف های بودجه مورد تجزیه وتحلیل دقیق وکارشناسی قرار گیرد وبر اساس کارائی ومفید بودن واولویت نیازهای مردم وکشور ردیف ها بعضا حذف ویا مورد تعدیل قرار گیرد ومن الله توفیق                                                    رضا نیکخوی منفرد


 
comment نظرات ()